ESTRUCTURA PRIMERA CODIFICACION DEL CODIGO MUNICIPAL DE RIOBAMBA

PRIMERA CODIFICACION DEL

CÓDIGO MUNICIPAL DE RIOBAMBA

ESTRUCTURA

LIBRO PRIMERO

DEL CONCEJO Y DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

TITULO I                  DEL CONCEJO Y SUS COMISIONES

CAPÍTULO I          DE LAS COMISIONES

Sección 1ª               De la Convocatoria y el Quórum

Sección 1ª               Procedimiento del Trabajo de las Comisiones

Sección 3ª               Deberes y Atribuciones de las Comisiones Permanentes

Sección 4ª               De los Dictámenes de las Comisiones

Sección 5ª               De las Dignatarias o Dignatarios

Sección 6ª               De las Sesiones

Sección 7ª               De los Informes de las Comisiones y su Trámite

Sección 8ª               De los Debates y las Votaciones

Sección 9ª               Secretaría de Comisiones

Sección 10ª             De las Comisiones Especiales

CAPÍTULO II         DE LAS SESIONES DEL CONCEJO

Sección 1ª               De la Convocatoria y el Quórum

Sección 2ª               Del Desarrollo de las Sesiones

Sección 3ª               De las Comisiones Generales

Sección 4ª               De los Debates y Mociones

CAPÍTULO III        DE LAS ATRIBUCIONES, DEBERES Y REMUNERACIÓN DE LOS CONCEJALES

Sección 1ª               De las Atribuciones

Sección 2ª               De los Deberes

Sección 3ª               De la Remuneración

TÍTULO II                 DE LA GESTION ADMINISTRATIVA

CAPÍTULO I

Sección 1ª               De La Estructura Orgánica

Parágrafo 1º        Nivel Directivo

Parágrafo 2º        Nivel Asesor

Parágrafo 3º        Nivel Operativo

1.- Área de Apoyo Administrativo

2.- Área de Apoyo Operativo

Sección 2ª               De la Estructura Funcional

Parágrafo 1º        Nivel Directivo

Primero           Del Órgano Legislativo

Segundo         Del Órgano Ejecutivo

Parágrafo 2º        Del Nivel Asesor

Primero           De las Comisiones Permanentes

Segundo         De los Consejos Ciudadanos

Tercero            De la Dirección de Planificación Territorial

1.- Del Departamento de Planes, Programas y Proyectos

2.- Del Departamento de Gestión y Control Territorial

3.- Del Departamento de Bienes Patrimoniales

4.- Del Departamento de Avalúos y Catastros y Sistema de Información Georeferenciada

5.- De la Unidad Municipal de Gestión de Riesgos

Cuarto             De la Dirección Jurídica

Quinto            De la Dirección de Auditoría Interna

Sexto              Del Departamento de Vinculación con la Comunidad

Parágrafo 3º        Nivel de Apoyo Operativo

Del Apoyo Administrativo

Primero           De la Secretaría General del Concejo Cantonal

Segundo         De la Dirección Administrativa

1.- Del Departamento de Recursos Humanos

2.- Del Departamento de Capacitación y Desarrollo Institucional

3.- Del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional

4.- Del Departamento de Servicios Generales

5.- Del Departamento de Sistemas

Tercero            De la Dirección Financiera

1.- Del Departamento de Presupuesto

2.- Del Departamento de Contabilidad

3.- De la Bodega Municipal

4.- Del Departamento de Activos Fijos

5.- Del Departamento de Rentas

6.- De la Tesorería Municipal

7.- Del Departamento de Compras Públicas y Adquisiciones

Parágrafo 4º        Del Nivel Operativo

Primero           Dirección de Obras Públicas y Fiscalización

1.- Del Departamento de Programación y Ejecución

2.- Del Departamento de Áreas Verdes y Espacios Saludables

3.- Del Departamento de Fiscalización

4.- Del Departamento de Mantenimiento

Segundo         De la Dirección de Gestión Ambiental, Salubridad e Higiene

1.- Del Departamento de Gestión Ambiental

2.- Del Departamento de Desechos Sólidos

3.- Del Camal Municipal

4.- De la Administración de los Cementerios

5.- Del Departamento de Laboratorio Bromatológico

Tercero            De la Dirección de Gestión Cultural, Educativa, Deportes y Recreación

1.- Del Departamento de Promoción Cultural

2.- Del Departamento de Servicios Educativos y Recreacionales

Cuarto             De la Dirección de Proyectos, Convenios y Desarrollo Económico

1.- Del Departamento de Proyectos y Gestión del Desarrollo

2.- Del Departamento de Turismo

3.- Del Departamento de Terminales Terrestres

Quinto            De la Dirección de Gestión de Justicia, Policía y Vigilancia

1.- Del Departamento de las Comisarías Municipales

2.- De las Comisarías Municipales

3.- Del Departamento de Policía Municipal y Seguridad Ciudadana

4.- De la Administración de Mercados

5.- Del Departamento del Sistema de Estacionamiento Rotativo Ordenado Tarifado (SEROT)

Sexto              De las Jerarquías Administrativas

CAPÍTULO II         DEL RÉGIMEN DE PERSONAL

Sección 1ª               Del Fortalecimiento Institucional y el Monto de Indemnización por Jubilación por Edad, Supresión de Puestos, Renuncia Voluntaria o Retito Voluntario de las Servidoras y Servidores Públicos Municipales

CAPÍTULO III         DE LOS COMISARIOS E INSPECTORES MUNICIPALES

CAPÍTULO IV         DE LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES

CAPÍTULO V         DE LAS EMPRESAS MUNICIPALES

I.- DE LA EMPRESA PÚBLICA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE RIOBAMBA EP-EMAPAR

Sección 1ª               De la Constitución, Domicilio, Denominación, Finalidad, Políticas, Funciones y Atribuciones

Sección 2ª               De  la Estructura Orgánica

Parágrafo 1º        Del Directorio

De la Presidencia del Directorio

Parágrafo 2º        De la Gerencia General

Parágrafo 3º        De los Directores Departamentales

Sección 3ª               De los Bienes y Patrimonio

Sección 4ª               De la Jurisdicción Coactiva

II.- DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL MERCADO DE PRODUCTORES AGRÍCOLAS SAN PEDRO DE RIOBAMBA

Sección 1ª               De la Constitución, Domicilio, Denominación, Fines y Objetivos, Políticas, Funciones y Atribuciones

Sección 2ª               De  la Estructura Orgánica

Parágrafo 1º        Del Directorio

De la Presidencia del Directorio

Parágrafo 2º        De la Gerencia General

Parágrafo 3º        De los Directores Departamentales

Sección 3ª               De los Bienes y Patrimonio

Sección 4ª               De la Jurisdicción Coactiva

CAPÍTULO VI       DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL

REGISTRO DE LA PROPIEDAD

Sección 1ª               Normas Generales

Sección 2ª               Del Registro de la Propiedad

Parágrafo 1º        De la Organización

Parágrafo 2º        Del Registrador de la Propiedad

Parágrafo 3º        Del Financiamiento

TÍTULO III                 DE LOS BIENES MUNICIPALES

CAPÍTULO I           DEL COMODATO

CAPÍTULO II          DE LA DONACIÓN DE INMUEBLES

CAPÍTULO III         DEL ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES

CAPÍTULO IV         DE LOS BIENES MOSTRENCOS

CAPÍTULO V          DEL USO DE LOS VEHÍCULOS MUNICIPALES

CAPÍTULO VI         DE LAS COMPRAS PÚBLICAS MUNICIPALES

LIBRO SEGUNDO

DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES

TÍTULO I                  DEL PAGO DE IMPUESTOS

CAPÍTULO I           DE LA VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD URBANA Y RURAL DEL CANTÓN RIOBAMBA PARA EL BIENIO 2012-2013

CAPÍTULO II          DE LAS NORMAS SOBRE EL PAGO DEL IMPUESTO A LAS UTILIDADES EN LA COMPRAVENTA DE BIENES INMUEBLES Y PLUSVALÍA DE LOS MISMOS

CAPÍTULO III         DE LAS NORMAS SOBRE EL PAGO DEL IMPUESTO PARA LAS PATENTES MUNICIPALES

CAPÍTULO IV         DE LAS NORMAS SOBRE EL PAGO DEL IMPUESTO AL RODAJE

CAPÍTULO V          DE LAS NORMAS SOBRE EL PAGO DEL IMPUESTO A LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

CAPÍTULO VI         DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON EXONERACIONES DE IMPUESTOS MUNICIPALES

CAPÍTULO VII        DE LAS NORMAS RELACIONADAS A LOS INCENTIVOS A LAS NUEVAS INVERSIONES

TITULO II                 DEL PAGO DE TASAS

CAPÍTULO I            DE LA TASA POR EL COBRO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS (ESPECIES VALORADAS PARA TRÁMITES MUNICIPALES)

CAPÍTULO II         DE LA DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN DE LA TASA DE RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO PÚBLICO

CAPÍTULO III         DE LA TASA QUE REGULA LA CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA Y PASAJEROS

CAPÍTULO IV         DE LA TASA POR EL SERVICIO DEL CAMAL FRIGORÍFICO

CAPÍTULO V          DE LA TASA POR LOS SERVICIOS DEL TERMINAL TERRESTRE

CAPÍTULO VI         DE LA TASA POR LOS SERVICIOS DEL CEMENTERIO MUNICIPAL

CAPÍTULO VII      DE LA TASA POR LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS

Sección 1ª               Del Sistema Turístico, Definición y Objetivos

Sección 2ª               Prestadores de Servicios Turísticos

Sección 3ª               Del Catastro de Prestadores de Servicios Turísticos

Sección 4ª               Licencia Única Anual de Funcionamiento de Prestadores de Servicios Turísticos

Sección 5ª               De las Sanciones y su Procedimiento

1.- De las sanciones

2.- Del Procedimiento

CAPÍTULO VIII       DE LAS NORMAS SOBRE EL PAGO QUE REGULA LA OCUPACIÓN Y COBRO DE LA UTILIZACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA DEL CANTÓN RIOBAMBA

CAPÍTULO IX        DEL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO ROTATIVO ORDENADO TARIFADO DE LA CIUDAD DE RIOBAMBA - SEROT

Sección 1ª               De la Creación del Sistema

Sección 2ª               Del Uso del Estacionamiento

Sección 3ª               De las Sanciones

TÍTULO III                DEL COBRO DE TRIBUTOS POR CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE MEJORAS

CAPÍTULO I          DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO II         DETERMINACIÓN DE LAS OBLIGACIONES POR CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE MEJORAS

CAPÍTULO III        DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA DEL TRIBUTO AL SUJETO PASIVO

Sección 1ª               Distribución por Obras Viales

Sección 2ª               Distribución por Aceras, Bordillos, Cerramientos y Muros

Sección 3ª               Distribución del Costo de Obras de Agua Potable, Alcantarillado y otras Redes de Servicio

Sección 4ª               Distribución del Costo de Parques, Plazas, Jardines, Mercados, Centros Comerciales, Camales y Terminales

CAPÍTULO IV        DE LA LIQUIDACIÓN, EMISIÓN, PLAZO Y FORMA DE RECAUDACIÓN

CAPÍTULO V         PAGO Y DESTINO DE LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE MEJORAS

CAPÍTULO VI        DE LAS EXONERACIONES, REBAJAS ESPECIALES Y RÉGIMEN DE SUBSIDIOS

CAPÍTULO VII      DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Y TRANSPARENCIA DE INFORMACIÓN

CAPÍTULO VIII     DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO CENTRO COMERCIAL POPULAR LA CONDAMINE

TÍTULO IV                 DE LA COACTIVA

LIBRO TERCERO

DEL DESARROLLO HUMANO

TÍTULO I                   DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CAPÍTULO I           DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

CAPÍTULO II          DE LOS CONSEJOS DE CONVIVENCIA CIUDADANA

CAPÍTULO III         DE LA SILLA VACÍA

TÍTULO II                 DE LA CIENCIA, CULTURA, RECREACIÓN Y ARTE

CAPÍTULO I           DE LA CIENCIA

CAPÍTULO II         DE LA CULTURA

Sección 1ª               De la Elección, Coronación y Gestión de la Reina de las Juntas Parroquiales Rurales

Parágrafo 1º        De la Organización

Parágrafo 2º        Del Acto de Elección de la Reina

Parágrafo 3º        Del Jurado Calificador

Parágrafo 4º        De los Deberes y Derechos de la Reina de las Parroquias Rurales

1.- De los Deberes

2.- De los Derechos

CAPÍTULO III         DE LA RECREACIÓN

CAPÍTULO IV       DEL ARTE

Sección 1ª               Riobamba Ciudad Capital Taurina del Ecuador

TÍTULO III               DE LOS SISTEMAS DE PROTECCION DE DERECHOS

CAPÍTULO I           DEL SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Sección 1ª              

Parágrafo 1º        De los Objetivos

Parágrafo 2º        Del Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia

Sección 2ª               De las Juntas Cantonales de Protección de Derechos

Sección 3ª               Del Consejo Consultivo de Niños, Niñas y Adolescentes

Sección 4ª               De los Organismos de Ejecución de Políticas, Programas y Proyectos

Sección 5ª               De otros Organismos

Sección 6ª               Recursos Económicos del Sistema de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia en el cantón Riobamba

Sección 7ª               Mecanismos de Exigibilidad y Control

LIBRO CUARTO

DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTIÓN AMBIENTAL

TÍTULO I                  DEL PLANEAMIENTO DEL TERRITORIO

CAPÍTULO I          DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

Sección 1ª               Riobamba Ciudad Capital  Politécnica, Universitaria y Tecnológica

Sección 2ª               Del Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Riobamba

Parágrafo 1º        De la Aprobación

Parágrafo 2º        Actualización del Plan de Desarrollo y del Plan de Ordenamiento Territorial

Parágrafo 3º        Documentos Técnicos

Sección 3ª               De los límites y zonas urbanas

Sección 4ª               De la delimitación y creación de Parroquias urbanas y rurales

Parágrafo 1º        De los límites jurisdiccionales entre la ciudad de Riobamba y la parroquia rural Licán

Sección 5ª               Del uso y ocupación del suelo

Sección 6ª               Del control y aprobación de planos

Sección 7ª               De la declaratoria de propiedad horizontal

Sección 8ª               De las Urbanizaciones, Subdivisiones Prediales, Reestructuración parcelaria y Proyectos de Interés Social Popular

Sección 9ª               De los Permisos

Sección 10ª             Del Control Territorial y de las Infracciones y Sanciones

Parágrafo 1º        De la  Construcción de Cerramientos en los Predios del Cantón Riobamba

CAPÍTULO II          DE LA NOMENCLATURA DEL CANTÓN

CAPÍTULO III         DEL CENTRO HISTÓRICO Y PATRIMONIO CULTURAL

CAPÍTULO IV         DEL SISTEMA CATASTRAL URBANO, RURAL Y EL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

CAPÍTULO V          DEL CONTROL DE LA PROPAGANDA ELECTORAL

TITULO II                 DE LAS NORMAS DE URBANISMO Y ARQUITECTURA PARA EL TERRITORIO DEL CANTON RIOBAMBA

CAPITULO I          DISPOSICIONES GENERALES

Sección 1ª               Objeto y Aplicación

Sección 2ª               Vigencia y Modificaciones

Sección 3ª               Glosario de Términos

CAPITULO II         NORMAS URBANÍSTICAS

Sección 1ª               Aspectos Generales

Sección 2ª               Accesibilidad al Medio Físico

Sección 3ª               Diseño Vial

Sección 4ª               Loteamiento

Sección 5ª               Equipamiento Comunal

Sección 6ª               Espacio Público y Mobiliario Urbano

Sección 7ª               Arborización Urbana

Sección 8ª               Señalización en Espacios Públicos

Sección 9ª               Redes de Infraestructura

CAPITULO III       NORMAS GENERALES DE ARQUITECTURA

Sección 1ª               Dimensiones de Locales

Sección 2ª               Iluminación y Ventilación de Locales

Sección 3ª               Circulación en las Edificaciones

Sección 4ª               Accesos y Salidas

Sección 5ª               Ascensores y Elevadores

Sección 6ª               Protección Contra Incendios y Otros Riesgos

Sección 7ª               Construcciones Sismo Resistentes

CAPITULO IV       NORMAS POR TIPO DE EDIFICACIÓN

Sección 1ª               Edificios Para Habitación

Sección 2ª               Edificios de Comercios y Oficinas

Sección 3ª               Edificios Para Educación

Sección 4ª               Edificaciones Para Salud

Sección 5ª               Edificaciones Para Espectáculos Deportivos

Sección 6ª               Edificaciones Para Alojamiento

Sección 7ª               Salas de Espectáculos

Sección 8ª               Estaciones de Servicios, Gasolineras y

Depósito de Combustibles

Sección 9ª               Mecánicas, Lubricadoras, Vulcanizadoras, Lavadoras y sitios para Cambios de Aceite

Sección 10ª             Ferias con Aparatos Mecánicos

Sección 11ª             Edificios Destinados al Culto

Sección 12ª             Piscinas

Sección 13ª             Estacionamientos

Sección 14ª             Implantación Industrial

Sección 15ª             Piezas Sanitarias en Locales Industriales

Sección 16ª             Cementerios, Criptas, Salas de Velación y Funerarias

Sección 17ª             Edificaciones de Transporte Accesos y Movilización en Edificaciones de Transporte

Sección 18ª             Edificaciones en Áreas Históricas

Sección 19ª             De la Propiedad Horizontal

Sección 20ª             Normativa General

CAPITULO V         DE LA ELIMINACIÓN DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS, URBANÍSTICAS Y DE RECREACIÓN PARA PERSONAS EN GENERAL Y ESPECIALMENTE PARA PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA

Sección 1ª               Del Objeto y  Definiciones

Sección 2ª               De las Sanciones

Sección 3ª               De las Personas con Discapacidad

TÍTULO II                  DE LA GESTIÓN MUNICIPAL HACIA EL AMBIENTE

CAPÍTULO I            DE LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DEL CANTÓN RIOBAMBA

CAPÍTULO II          DE LA CALIDAD AMBIENTAL URBANA Y RURAL

CAPÍTULO III         DE LA CAPACITACIÓN EN TEMAS AMBIENTALES Y VINCULACIÓN A LA COMUNIDAD

CAPÍTULO IV         DE LOS MERCADOS Y DEL COMERCIO EN ESPACIOS DE CIRCULACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO V         DEL CONTROL Y TENENCIA RESPONSABLE DE CANES  EN EL CANTÓN RIOBAMBA

Sección 1ª               Disposiciones Generales

Parágrafo 1º        Ámbito de Aplicación

Parágrafo 2º        Objetivos y Competencia del Gobierno Autónomo Descentralizado

Sección 2ª               De la Protección y Control Canino

Parágrafo 1º        De la Protección Canina

Parágrafo 2º        Del Control Canino y del Registro Municipal

Parágrafo 3º        De las Normas para la Tenencia de los Canes

Parágrafo 4º        De la Prohibición de la Tenencia de Canes

Parágrafo 5º        De la Comercialización y de la Reproducción

Sección 3ª               Del Albergue Canino Municipal y de las Instituciones de Protección de los Animales y del Control Poblacional

Parágrafo 1º        Del Albergue Canino Municipal

Parágrafo 2º        De las Instituciones de Protección y Defensa de los Canes

Parágrafo 3º        Del Control Poblacional Canino

Sección 4ª               De las Infracciones y Sanciones

Parágrafo 1º        Competencia y Trámite para el Juzgamiento

Parágrafo 2º        Infracciones

Parágrafo 3º        Sanciones

CAPITULO VI         DE LA SUSPENSIÓN, SANCIONES Y MULTAS

ANEXO 1.-                ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL  DE RIOBAMBA

ANEXO 2.-                ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA GENERAL DE VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD URBANA Y RURAL DEL CANTÓN RIOBAMBA, PARA EL BIENIO 2012-2013.

ANEXO 1 CODIGO MUNICIPAL DE RIOBAMBA (Primera Codificación)

ANEXO 1

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE RIOBAMBA

(Resolución Administrativa No. 2012-053-SEC - Alcalde de Riobamba)

CAPITULO I

NORMAS GENERALES

Art. 1.- DE LA ESTRUCTURA.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba aprueba la Estructura Orgánica por Procesos, la misma que se alinea con su misión y se sustenta con la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico, mejorando la Gestión por Competencias, brindando servicios de calidad, con eficiencia y eficacia.

Art. 2.- PRINCIPIOS.- La presente Resolución Administrativa se sustenta en los principios de calidad, calidez, equidad, honestidad, transparencia, eficiencia y eficacia de la Administración Pública, concordante con el Código de Ética Institucional que se aprueba conjuntamente con el presente estudio.

Art. 3.- OBJETO Y ÁMBITO.- El objeto de la presente Resolución Administrativa es regular la organización, administración y funcionamiento del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba, siendo su ámbito de acción la Municipalidad.

Art. 4.- NORMATIVA LEGAL APLICABLE.-  En lo no previsto en la presente Resolución Administrativa se estará a lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Ordenanzas y Reglamentos, Normas  de Control Interno, IWA4 (Sistema de Gestión de Calidad-Directrices para la aplicación de la Norma ISO 9001:2000 para Gobiernos Locales), así como las Normas que para el efecto dicte el Ministerio de Relaciones Laborales y demás disposiciones análogas aplicables en este tema.

CAPITULO II

MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Art. 5.- MISIÓN.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba es una persona jurídica de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera que formula y ejecuta los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, cuya finalidad es promover el desarrollo económico y sustentable del territorio; aplicando políticas ambientales, fortaleciendo los consejos de seguridad y protección integral, patrocinando la cultura, artes, actividades deportivas y recreativas a través de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas que permitan articular esfuerzos y optimizar recursos; bajo los principios de transparencia, respeto, solidaridad, equidad y trabajo en equipo.

Art. 6.- VISIÓN.- Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba, fortalecido, líder, eficiente y eficaz que promueva el ordenamiento territorial y la seguridad ciudadana, desarrollo económico, ambiental y social, mejorando la calidad de vida de la población a través de la dotación de servicios básicos, infraestructura, vialidad, generación de empleo, respetando la cultura y el ambiente, con un sistema democrático de participación ciudadana que propicie la integración de la comunidad con su Gobierno Municipal.

Art. 7.- OBJETIVOS.-

a.- Involucrar a la comunidad en el proceso de Planificación cantonal participativa asegurando el aporte de todos los actores;

b.- Fortalecer el nivel de desempeño;

c.- Desarrollar un esquema de Cultura Organizacional que dinamice la gestión administrativa;

d.- Disponer de infraestructura  y  equipamiento necesarios para enfrentar las demandas cantonales de acuerdo a las competencias;

e.- Auspiciar y promover la realización de reuniones permanentes para discutir los problemas municipales, mediante el uso de mesas redondas, seminarios, talleres, conferencias, simposios, cursos y otras actividades de integración y trabajo;

f.- Motivar al talento humano, que apunte al profesionalismo, capacitación, responsabilidad y experiencia en la gestión municipal con ética y transparencia, aplicando criterios técnicos y competentes e impulsando cambios que requiere  el Gobierno Municipal del Cantón Riobamba para alcanzar el desarrollo económico y  social.

CAPITULO III

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA POR PROCESOS

Art. 8.- SISTEMA GENERAL DE PROCESOS.- La Estructura Orgánica por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba se alinea con su misión y se sustenta con una filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, está integrada por:

8. 1.- Proceso Gobernante: Son los que le permiten a la dirección tomar decisiones de carácter estratégico, determinando políticas y formulando planes de manejo con el fin de orientar el desempeño y la buena gestión de la municipalidad, encaminada a lograr los objetivos institucionales.

8. 2.- Proceso de Asesoría: Son aquellos que describen las actividades y funciones centrales, que muestran y transparentan el objetivo de la institución, para alcanzar el cumplimiento de la misión institucional.

8. 3.- Proceso Agregador de Valor: Son aquellos que garantizan el efectivo cumplimiento de la gestión municipal y son considerados como una herramienta para efectuar el autocontrol y evaluación de los funcionarios municipales.

8. 4.- Proceso de Apoyo: Son aquellos generalmente de carácter administrativo, como su nombre lo indica apoyan la gestión y permiten la objetivación de los procesos estratégicos institucionales.

Art. 9.- DEL SISTEMA GENERAL DE PROCESOS.- Se integran los siguientes procesos en la administración de trabajo:

CAPITULO IV

PROCESOS GOBERNANTES

Art. 10.-  PROCESO CONCEJO MUNICIPAL DE RIOBAMBA.-

Misión:

Ejercer su facultad normativa y de fiscalización, emitir políticas para desarrollo cantonal y aprobar planes, programas y proyectos del cantón a través de Ordenanzas Municipales y Participación Ciudadana.

Atribuciones, Responsabilidades y Prohibiciones:

Serán las establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, el Art. 57, concordante con el Art. 322, en tanto que las prohibiciones se encuentran detalladas en el artículo 328 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

Art. 11.-  PROCESO ALCALDÍA.-

Misión:

Dirigir, coordinar y supervisar todas las acciones y procesos de trabajo asegurando eficiencia y eficacia en las finalidades públicas en beneficio de los usuarios internos y externos.

Atribuciones, Responsabilidades y Prohibiciones:

Serán las establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, el Art. 60, en tanto que las prohibiciones se encuentran detalladas en el artículo 331 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, serán las mismas atribuciones, responsabilidades y prohibiciones en caso de que la Vicealcaldesa o Vicealcalde actúe como su subrogante.

A falta de la Alcaldesa o Alcalde y de la Vicealcaldesa o Vicealcalde, ejercerá el cargo, la Concejala o el Concejal designado para el efecto por el Concejo Cantonal.  Si la ausencia de la  Vicealcaldesa o Vicealcalde fuera mayor a noventa días, el Concejo procederá a designar nuevos dignatarios por el tiempo que faltare para completar el período.

Art. 12.-  PROCESO COMISIONES.-

Misión:

Conocer y resolver asuntos particulares de la administración en las diferentes comisiones permanentes, especiales y técnicas para ser conocidas por el Concejo Cantonal  o Alcalde, según corresponda.

Atribuciones, Responsabilidades y Prohibiciones:

Serán las establecidas en el Art. 57 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y demás normativa institucional.

Art. 13.-  CONSEJOS CANTONALES.-

Los Consejos Cantonales creados por Ordenanza, son organismos de asesoramiento de la Alcaldesa o del Alcalde y el Concejo Municipal  en materia de su competencia y funcionarán de acuerdo a su ordenanza de creación.

Misión:

Formular, observar y evaluar políticas municipales de protección de derechos primarios, con representantes de la sociedad civil, que tengan responsabilidad en la garantía, protección y defensa de los derechos de los ciudadanos.

Atribuciones, Responsabilidades y Prohibiciones:

Serán las establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, el Art. 598 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y demás Normativa Legal Vigente.

Art. 14.-  CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN.-

Misión:

Participar en el proceso de formulación, seguimiento y evaluación de sus planes estratégicos de desarrollo como requisito indispensable para su aprobación.

Atribuciones y Responsabilidades:

Serán las establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, el Art. 300 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y demás Normativa Legal.

CAPITULO V

PROCESOS DE ASESORÍA

Art. 15.- PROCESO DE ASESORÍA JURÍDICA.-

La responsable o el responsable de este  proceso administrativo estará a cargo de la Procuradora o Procurador Síndico, será  un profesional con título de Doctora o Doctor en Jurisprudencia o Abogada o Abogado, con experiencia en el ejercicio profesional de al menos 5 años, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o el Alcalde.

Misión:

Brindar asesoramiento legal a la administración y dependencias municipales, encaminado a la correcta aplicación de las disposiciones legales y representar judicialmente a la Municipalidad.

Productos:

Patrocinio

1.      Sentencias y Resoluciones de Patrocinio Judicial;

Contratación

2.      Contratos y convenios;

Asesoramiento Técnico Legal

3.      Normativa Legal Cantonal;

4.      Informes Legales y Asesoramiento.

Art. 16.- PROCESO DE AUDITORÍA INTERNA.-

La responsable o el responsable de este proceso estará a cargo de la Auditora o Auditor Interno, que será nombrado por la Contraloría General del Estado en base al Art. 14 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.

El proceso de Auditoría Interna, dependerá técnicamente de la Contraloría General del Estado.

Misión:

Evaluar la eficacia del sistema de control interno, administración de riesgos institucionales,  efectividad de las operaciones y el cumplimento de normativa legal vigente y asesorar  en materia de su competencia.

Productos:

1.      Informe de Evaluación del Control Interno;

2.      Informe de Exámenes Especiales.

Art. 17.- PROCESO DE COMUNICACIÓN.-

La responsable o el responsable de este proceso administrativo estará a cargo de la Directora o el Director de Comunicación, será un profesional licenciado en Comunicación Social, Publicidad o carreras afines, con experiencia profesional  de al menos 5 años, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o el Alcalde.

Misión:

Diseñar e implementar mecanismos de comunicación interna y externa, a fin de difundir la gestión de la institución, propendiendo a la consolidación de la imagen institucional.

Productos:

1.      Agenda de Prensa;

2.      Plan de Campañas Publicitarias;

3.      Plan de Imagen Corporativa;

4.      Proyectos de Comunicación Interna y Externa.

CAPITULO VI

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Art. 18.- COORDINADOR DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

La responsable o el responsable de la Coordinación General será la Coordinadora  o el Coordinador General, será un profesional con título de ingeniera o ingeniero en Administración de Empresas, Pública, Comercial, Gobiernos Seccionales, Doctor o Doctora en Jurisprudencia, Abogada o Abogado, Economista u otra rama  afín, con experiencia profesional de al menos  5 años, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o el Alcalde, las funciones de la Coordinadora o Coordinador, se establecerán en el Manual de Competencias.

Misión:

Coordinar, supervisar y ejecutar la política institucional con todas las Gestiones Administrativas que forman parte del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba, con el fin de mejorar la calidad de servicios que brinda a los usuarios internos y externos.

Art. 19.-  GESTIÓN DE PROYECTOS Y DESARROLLO ECONÓMICO

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora  o el Director, será un profesional  Ingeniera o Ingeniero  Comercial, en  Administración de Empresas, Gobiernos Seccionales,  Economista o carreras afines,  con al menos 5 años de experiencia en planificación estratégica, elaboración de planes, programas y proyectos,  desarrollo institucional, desarrollo económico local, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o  el Alcalde.

Misión:

Gestionar fondos económicos y apoyo técnico para desarrollar proyectos internos y externos que permitan mejorar la operatividad institucional y el desarrollo social de la población.

Productos:

Cooperación Nacional e Internacional

1. Convenios de Cooperación Económica;
2. Convenios Interinstitucionales;

Desarrollo Económico Local

3. Proyectos Económicos con fondos Internos y externos;
4. Proyectos para la Gestión del Desarrollo Económico;

Proyectos Institucionales

5. Proyectos y Asesoría Técnica para las Dependencias Municipales;

Terminal Terrestre

6. Sistema de Información de frecuencias e itinerarios;
7. Reportes de Recaudación por el uso de las instalaciones.

Art. 20.- GESTIÓN CULTURAL, TURISMO, DEPORTES Y RECREACIÓN

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora  o el Director , será un profesional con título de Ingeniera o Ingeniero en Turismo, Gobiernos Seccionales,  Ciencias de la Educación, Comunicación Social o carreras afines, con al menos 5 años de experiencia en promoción cultural y turística, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o el Alcalde.

Misión:

Promocionar y difundir el patrimonio natural, cultural, arquitectónico y turístico del cantón.

Productos:

Promoción y Desarrollo Cultural

1. Plan Artístico – Cultural;
2. Plan de Promoción y Difusión Cultural;

Promoción y Desarrollo Turístico

3. Reportes de Catastro Turístico;

4.      Licencia Anual de Funcionamiento;

5. Plan de Capacitación Turística;
6. Plan de Promoción y Difusión Turística;

Servicios Educativos, Deportivos y Recreativos

7.      Servicio de Internet;

8.      Servicio de Biblioteca, Hemeroteca y referencia;

9.      Programas Deportivos y Recreativos.

Art. 21.-  GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora o el Director, será un profesional con título de  Arquitecta o Arquitecto urbanista, con al menos 5 años de experiencia profesional,  jerárquicamente depende de la Alcaldesa o del Alcalde.

Misión:

Planificar, desarrollar y supervisar el adecuado ordenamiento territorial del cantón.

Productos:

Control Territorial y Uso del Suelo

1.      Plan de Ordenamiento Territorial;

2.           Informe de Permiso de Edificación;

3.           Reportes Técnicos de declaratoria de Propiedad Horizontal y Fraccionamientos;

Bienes Patrimoniales

4.           Informe Técnico para la Intervención de Bienes Patrimoniales;

5.           Informe de Permisos para intervención de construcción en el Centro Histórico;

6.           Propuesta Técnica de normativa para la Intervención y Conservación de Bienes Patrimoniales;

Desarrollo Cantonal

7.           Programas de Desarrollo Cantonal;

8.           Plan de Políticas Públicas;

9.           Sistema de Participación Ciudadana y Control Social;

Avalúos, Catastro y SIG

10.      Sistema de Catastro Cantonal;

11.      Reporte de Custodia del Archivo Catastral;

12.      Mapas Temáticos Cantonales;

Prevención, Mitigación y Recuperación ante el Riesgo

13.      Sistema de Análisis de Información;

14.      Sistema de Alerta Temprana (SAT) y planes de contingencia y emergencia;

15.      Resoluciones del Comité de Operaciones de Emergencia.

El Sistema de Participación Ciudadana es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadanía, el cual será respetado, promovido y facilitado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba, dentro del macro proceso de Planificación y Ordenamiento Territorial.

Art. 22.- GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora o el Director, será un profesional Ingeniero Civil con al menos 5 años de experiencia en construcción y fiscalización de obras civiles, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o  el Alcalde.

Misión:

Ejecutar y supervisar las obras de infraestructura ejecutadas y contratadas por la Municipalidad para satisfacer las demandas y necesidades de la población.

Productos:

Obras y Construcción

1.      Estudios Técnicos de Obras;

2.      Supervisión y Fiscalización de Mantenimiento de Obras;

3.      Plan de Ejecución de Obras;

4.      Informe Topográfico, Replanteo y Nivelación de Terrenos;

5.      Informe del Cálculo de Contribución Especial de Mejoras;

6.      Registro y Distribución de Maquinaria Pesada;

Áreas Verdes y Espacios Recreativos

7.      Plan de Mantenimiento de Áreas Verdes y Espacios Recreativos;

8.      Programa de Fiscalización de Proyectos Agronómicos y Forestales;

Fiscalización

9.      Supervisión y Fiscalización de Obras.

Art. 23.- GESTIÓN AMBIENTAL,  SALUBRIDAD E HIGIENE

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la  Directora o el Director,  será  un  profesional Médico,  Doctora  o Doctor  en  Educación  para la Salud

o en carreras afines,  con al menos  5 años de experiencia en el área de salud pública y manejo ambiental, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o del Alcalde.

Misión:

Gestionar, ejecutar y desarrollar procesos de control y saneamiento del medio ambiente, para asegurar una mejor calidad de vida a la población.

Productos:

Residuos y Desechos Sólidos

1.           Plan de Manejo de Residuos Sólidos;

2.           Plan de Manejo de Relleno Sanitario;

Protección Ambiental

3.           Plan Estratégico Ambiental Cantonal;

4.           Proyecto de Recuperación y Mantenimiento de Áreas Verdes;

5.           Certificados de Factibilidad Ambiental;

Administración de Mercados

6.           Inventario de Arrendatarios de Puestos y Locales Comerciales;

7.           Plan de Control Higiénico-Sanitario de puestos y locales comerciales;

8.           Plan de Capacitación de Mejoramiento de Mercados;

Cementerio Municipal

9.           Plan de mantenimiento y mejoramiento de espacios;

10.       Autorización para inhumación y exhumación de restos mortales;

11.       Informe de venta y arriendo de bóvedas, nichos y terrenos;

Laboratorio Bromatológico

12.       Informes de seguimiento y control de calidad de alimentos y agua;

13.       Informes de seguimiento de calidad del aire;

14.       Programa de capacitación sobre normas de consumo de alimentos;

Camal Municipal

15.       Informe de ingreso y salida de semovientes;

16.       Sistema de rastro o faenamiento;

17.       Sistema de procesamiento de subproductos.

Art. 24.- GESTIÓN DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la  Directora o el Director, será un profesional con título de Ingeniero de Transportes, arquitecto  o ramas afines,  con al menos 3 años de experiencia en el área de movilidad, ordenamiento y transporte, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o del Alcalde.

Misión:

Controlar y supervisar el ordenamiento vehicular del cantón.

Productos:

Tránsito y Transporte

·         Ordenamiento vehicular del cantón;

·         Sistema vial;

·         Sistema de matriculación.

Art. 25.- GESTIÓN DE POLICÍA Y CONTROL MUNICIPAL

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora o el Director, será  un  profesional con título de Doctor en Jurisprudencia, Abogada o Abogado, con al menos  5 años de experiencia en el ejercicio profesional, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o del Alcalde.

Misión:

Garantizar la convivencia, bienestar y orden en los espacios y eventos públicos en el ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos.

Productos:

Comisarías Zonales

1.      Certificados de permisos de funcionamiento;

2.      Registro de multas por infracciones;

3.      Sistema de control de la vía pública;

Seguridad Ciudadana

4.      Sistemas de control de eventos públicos;

5.      Sistema de control y ordenamiento del Cantón.

Art. 26.-  GESTIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora o el Director, será un profesional Ingeniero en Administración de Empresas, Administración Pública, Sociólogo, Psicólogo o ramas afines, con al menos  5 años de experiencia en el ejercicio profesional, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o del Alcalde.

Misión:

Desarrollar actividades de voluntariado y ayuda humanitaria con los sectores más vulnerables del cantón Riobamba.

Productos:

Patronato Municipal

1.      Sistema de Autogestión;

2.      Sistema de Voluntariado;

Administración de Centros

3.      Sistema de Administración de Centros Infantiles;

4.      Sistema de Administración de Centros de Mediación y Migración;

5.      Sistema de Administración de Centros Multifuncionales.

Art. 27.-  Balcón de Servicios Ciudadanos

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la o el Líder funcionario Responsable  de la Ventanilla de Atención Ciudadana y  Archivo Institucional, debe ser un profesional  Ingeniera/o  en Gobiernos Seccionales, en Gestión Gerencial o carreras afines,  con al menos 5 años de experiencia en manejo de documentación y archivo, depende jerárquicamente de la Coordinadora o Coordinador General.

Misión:

Ejecutar actividades de despacho, distribución y archivo de la documentación, generados por y para la institución.

Productos:

1.    Sistema de Atención Personalizada;

2.    Sistema de Atención telefónica (Call Center);

3.    Sistema de Atención Virtual;

4.    Sistema de Archivo Documental.

CAPITULO VII

PROCESOS  DE APOYO

Art. 28.-  GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será  la Directora o el Director, será un profesional ingeniero en Administración de Empresas, Administración Pública, Doctora o Doctor en Jurisprudencia o abogada o abogado,  Psicólogo Industrial u otra rama afín, con amplios conocimientos y experiencia de al menos 5 años en Diseño de procesos y de estructuras organizacionales, gestión de recursos humanos por competencias, manejo instrumentos técnicos legales de recursos humanos y manejo de equipos de trabajo, jerárquicamente depende  de la Alcaldesa o Alcalde.

Misión:

Gestionar los procesos de planificación, clasificación, selección, capacitación y evaluación del talento humano.

Productos:

Sistema Integral de Talento Humano

1.           Subsistema de Planificación de Talento Humano;

2.           Subsistema de Reclutamiento, Selección y Contratación de Personal;

3.           Subsistema Clasificación y Valoración de Puestos;

4.           Subsistema de Régimen Disciplinario;

5.           Subsistema de Evaluación del Desempeño;

Desarrollo Institucional

6.           Plan de Mejoramiento Continuo;

7.           Indicadores de Desempeño;

Formación y Capacitación

8.           Programas de Capacitación;

9.           Convenios Interinstitucionales para Capacitación;

Seguridad y Salud Ocupacional

10.       Sistema de Salud Ocupacional;

11.       Plan de Seguridad Industrial.

Art. 29.- GESTIÓN ADMINISTRATIVA

La responsable o el responsable de este proceso administrativo serán la Directora o el Director, será un profesional con título de Ingeniero en Administración de Empresas, Comercial, Pública, Gobiernos Seccionales, Doctor en Jurisprudencia o Abogado, Economista u otra rama  afín, con experiencia profesional de al menos  5 años, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o el Alcalde.

Misión:

Resolver los principales problemas y necesidades institucionales para mejorar la eficiencia de los recursos.

Productos:

Servicios Generales

1.           Documentos de Movilización;

2.           Informe de Mantenimiento de Edificios e Instalaciones;

3.           Registro y Control del Parque Automotor;

Taller Municipal

4.           Informes de mantenimiento industrial;

5.           Informes de mantenimiento del parque automotor;

6.           Registro de dotación de combustible;

7.           Informe de mantenimiento de maquinaria pesada;

Imprenta

8.           Sistema de encuadernación de documentos;

9.           Sistema de impresión de material promocional;

Administración de Bienes

10.       Sistema de registro, distribución y control de suministros y materiales;

11.       Sistema de registro, distribución, control y baja de bienes muebles e inmuebles.

Art. 30.- GESTIÓN FINANCIERA

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la  Directora o el Director, será un profesional con título en Contabilidad y Auditoría, Economista, Ingeniero Comercial, Administración de Empresas, Finanzas o carreras afines, con al menos 5 años de experiencia y conocimientos en  sistemas financieros y bancarios, contratación pública, leyes y normas financieras, contables y presupuestarias, finanzas públicas, y normativa legal vigente, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o del Alcalde..

Misión:

Planificar, gestionar, organizar, coordinar, controlar y evaluar las actividades financieras de la institución, en materia de presupuesto, contabilidad, compras públicas y tesorería en concordancia con las normas y procedimientos legalmente establecidos, así como las regulaciones y directrices internas de la institución.

Productos:

Compras Públicas

1.           Elaborar Procesos de Contratación Pública  (Etapa Precontractual);

Presupuesto

2.           Sistema Presupuestario Institucional;

Contabilidad

3.           Estados financieros;

4.           Informe financiero de avance de ejecución de proyectos;

5.           Liquidación de Servidores Municipales;

6.           Reporte de comprobantes de egreso y roles de pago;

7.           Informes y Declaraciones al SRI;

Rentas

8.           Emisión y Rectificación de Títulos de Crédito;

9.           Emisión y Baja de Especies Valoradas;

10.       Catastro Comercial;

Tesorería

11.       Reportes de Recaudación de Tributos Municipales;

12.       Sistema de pagos y transferencias;

13.       Registro y custodia de garantías y acciones;

14.       Proceso de Coactivo;

Sistema Integral de Cobranzas

15.       Plan de recuperación de cartera vencida;

16.       Actualización de cartera vencida;

17.       Informe de calificación para proceso coactivo.

Art. 31.- GESTIÓN DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora o el Director, deberá poseer título profesional en Ingeniería de Sistemas, Informática o Telecomunicaciones u otra rama afín y poseer experiencia de al menos 5 años en sistemas de programación, diseño y manejo de plataformas informáticas, arquitectura de computadores, software de automatización de oficinas, administración de redes, portales Web, servidores y bases de datos,  dirección y control de procesos internos y seguridad tecnológica, jerárquicamente depende de la Alcaldesa o Alcalde.

Misión:

Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y asesorar en los aspectos relacionados con la gestión automática de la información, sistema administrativo-financiero, operativos organizacionales, de comunicación y datos de la institución.

Productos:

Administración de Sistemas

1.      Plan Estratégico Informático Institucional;

2.      Desarrollo e implementación de Software;

3.      Registro de Mantenimiento de Software;

Redes y Comunicación

4.      Sistema de Información Institucional;

5.      Registro de Mantenimiento de Hardware.

Art. 32.- GESTIÓN DE SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO

La responsable o el responsable de este proceso administrativo será la Directora o el Director, será un profesional con título de Doctora o Doctor en Jurisprudencia, Abogada o Abogado, Ingeniera/o en Gobiernos Seccionales, en Gestión Gerencial o carreras afines, con experiencia de al menos 5 años en manejo de documentación, archivo,  redacción, jerárquicamente dependerá de la Alcaldesa o el Alcalde.

Misión:

Preparar, redactar, atender, distribuir, convocar, comunicar los actos legislativos y de fiscalización resueltos en el seno del Concejo, a los directores, jefes departamentales, personas naturales o jurídicas y entidades y organismos oficiales.

Productos:

Actas de Concejo Municipal

1.      Actas Aprobadas

Normativa Legal aprobada y promulgada

2.      Ordenanzas y Reglamentos

3.      Resoluciones de Concejo y Acuerdos

4.      Resoluciones Administrativas

5.      Gaceta Municipal

Correspondencia Administrativa

6.      Documentación Interna y Externa

Art. 33.- COMITÉ PERMANENTE DE FIESTAS

La responsable o el responsable de este proceso será la Ejecutora o Ejecutor del  Comité Permanente de Fiestas, será un profesional con título de tercer nivel con conocimientos en el área.

Misión:

Planificar, organizar y dirigir los eventos cívicos, culturales y sociales, con el fin de conmemorar las festividades del cantón Riobamba. 

Productos:

1.      Sistema de eventos cívicos – culturales- religiosos.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA: En todo lo no previsto en la presente Resolución Administrativa se estará a lo dispuesto en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento y demás Leyes pertinentes, así como ordenanzas y demás disposiciones internas y las decisiones del Alcalde en el ámbito de su competencia.

SEGUNDA: Las servidoras y servidores de la Institución tienen la obligación de sujetarse a la jerarquía establecida en la Estructura Orgánica por Procesos, así como al cumplimiento de las normas, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios, determinados en la presente Resolución Administrativa. Su inobservancia será sancionada de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes.

TERCERA: El macro proceso de Auditoría Interna se encuentra supeditado a las disposiciones generales emitidas por la Contraloría General del Estado.

CUARTA: En el caso de los procesos del Comité Permanente de Fiestas y así como el Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia, será la Máxima Autoridad Administrativa quien designe los responsables de cada área.

QUINTA: Las Empresas Municipales: EP-EMAPAR, EP-EMMPA, tienen Ordenanzas de Constitución y Funcionamiento y se regirán por sus propias Normas.

SEXTA.- El Registro de la Propiedad es una Unidad adscrita  al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba con autonomía administrativa y registral, por lo tanto tiene su propia estructura por procesos, la cual se incorpora en la Estructura Orgánica Institucional. 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: Solicitar al Concejo Municipal la derogatoria parcial de la Ordenanza 015-2010, en lo que se refiere a la Estructura Orgánica, por la que incorpora al Código Municipal la Estructura Orgánica por Procesos, manteniéndose vigentes los siguientes artículos: Art.I.103, 104, 105, 106, 107 y 108, referente a las Comisiones Permanentes; Art. I. 129, referente a los deberes y atribuciones del Procurador Síndico; Art. I. 131, referente a las funciones de la Auditora o Auditor General Interno; Art. I. 133, referente a las funciones del Líder de Comunicación¸ Art. I. 208, referente a las funciones de la Coordinadora o Coordinador de Gestión de Proyectos y Desarrollo Económico y Art. I. 210, 211, 214;  Art. I.201, 203, 204,205, 206, 212 y 213, referente  a las funciones de la Coordinadora o el Coordinador de Gestión Cultural, Turismo, Deportes y Recreación; Art. I. 111, 112, 114, 115, 116, 117,118,119 120,121, 122, 123, 124 y 125, referente a las funciones de la Coordinadora o Coordinador de Gestión de Planificación y Ordenamiento Territorial; Art. I. 176, 178, 179, 181, 182, 183, 184, referente a las funciones de Gestión de Obras Públicas;  Art. 188, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198 y 199, referente a las funciones de Gestión Ambiental,  Salubridad e Higiene; Art. I. 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227,228, 229, 230, 231, 232,referente a las funciones de Gestión de Policía y Control Municipal; Art. I. 141, 142, 144, 145,  146, 147, 148, 149, 150, 151, 152 y 153, referente a las funciones de Gestión Administrativa; Art. I. 157, 158, 160, 161,162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173 y 174  referente a las funciones de Gestión Financiera; Art. I. 134, 136,137,138 y 139, referente a las funciones de Secretaría General del Concejo, a la únicamente las Funciones asignadas a Nivel Directivo, mientras se implementa el Estudio del Sistema de Gestión por Procesos y se elabora el Manual de Competencias, así como las demás disposiciones legales que se opongan al contenido del presente instrumento legal.

SEGUNDA: Una vez realizados los Estudios de Factibilidad, se considerará la creación de las Empresas Públicas para el Camal Municipal e Imprenta Municipal.

TERCERA: Al momento de asumir la competencia de los Bomberos, se analizará el Modelo de Gestión a ser aplicado.

CUARTA: Por la naturaleza de funcionamiento del Comité Permanente de Fiestas del GADM de Riobamba se analizará el Modelo de Gestión a ser implementado, mientras tanto seguirá funcionando como determina su Ordenanza de creación No. 006-1996.

QUINTA: Una vez que el GADM de Riobamba, asuma la Competencia de Planificar, regular y controlar el tránsito y el trasporte terrestre, formará parte de la nueva Estructura por Procesos, cuyos productos se encuentran detallados en el Art. 25 de este cuerpo legal.   

SEXTA: En el plazo de 180 días el o la Coordinador/ra de Gestión de Desarrollo Social y Humano, actualizará las Ordenanzas de la Niñez y Adolescencia; y de la Juventud en concordancia con la nueva Constitución.

SÉPTIMA: Los Macro procesos del Sistema de Gestión del Talento Humano y de Tecnología de la Información, quedan creadas orgánicamente hasta contar con las partidas presupuestarias y disponibilidad de fondos que les permitan su funcionamiento, mientras tanto para efectos administrativos los departamentos correspondientes a estos macro procesos dependerán de la Gestión Administrativa.

OCTAVA: Si durante el proceso de implementación de la versión cero de la nueva Estructura por Procesos en el GADM  de Riobamba, existen sugerencias por parte de las y los servidores municipales serán considerados en dicho estudio. 

NOTIFÍQUESE Y COMUNÍQUESE.-

Riobamba, 9 de abril  de 2012.